EU nedjusterer risikoen for hvitvasking i kunstmarkedet – men strenge regler består
Kunst- og antikvitetshandelen kan få et lavere trusselnivå i EU-kommisjonens kommende vurdering. For bransjens aktører er budskapet likevel at kontrollarbeidet fortsetter.
Bak handelen med kunst og antikviteter finnes et arbeid som sjelden får samme oppmerksomhet som selve gjenstandene: bransjens plikter til å forebygge hvitvasking og terrorfinansiering. Nå ventes EU-kommisjonen å nedjustere trusselnivået for denne handelen fra høyt til moderat. Det er en endring i hvordan sektoren vurderes, men ikke et signal om at kontrollarbeidet kan legges bort. Samtidig må britiske kunstmarkedsaktører forholde seg til regelendringer fra 2026, mens en egen myndighetsveiledning fortsatt venter på godkjenning. For dem som følger kunstmarkedet, er det viktig å skille mellom en ny trusselvurdering og nye regler.
Fra høyt til moderat – i en kommende vurdering
Ifølge en omtale i Financial Times viser referatet fra et møte i januar 2026 at EU-kommisjonens kommende overnasjonale risikovurdering vil nedjustere trusselen for hvitvasking og terrorfinansiering i kunst- og antikvitetshandelen. Nivået skal endres fra «høyt» til «moderat», sammenlignet med vurderingen fra 2022.
Opplysningen gjelder altså en varslet vurdering, ikke en allerede gjennomført regelendring. Det skillet har betydning: En lavere klassifisering er ikke i seg selv dokumentasjon på at bestemte kontrollplikter faller bort, eller at bransjen får enklere krav å forholde seg til.
Moderat betyr fortsatt behov for tiltak
Møtereferatet beskriver også hva et moderat trusselnivå innebærer. Sektoren trenger fortsatt risikoreduserende tiltak, bedre bevissthet og sterkere myndighetstilsyn. Det ventes ingen endring i reguleringen av kunstmarkedet på kort sikt.
For kunsthandlere og andre profesjonelle aktører er dette den praktiske kjernen i saken. En nedjustering kan gi et annet bilde av sektorens plass i den samlede trusselvurderingen, men arbeidet med å følge regelverket består. Det er derfor mer presist å lese nyheten som en endret vurdering av trusselen enn som en varslet deregulering.
Også for samlere og kjøpere gir skillet nyttig markedskontekst. Nyheter om lavere trusselnivå sier noe om myndighetenes vurdering av en hel sektor. De sier ikke noe om lovligheten eller tryggheten ved en bestemt handel.
Britiske aktører står midt i en regeloppdatering
I Storbritannia er skatte- og tollmyndigheten HMRC tilsynsorgan for kunstmarkedsaktører som omfattes av antihvitvaskingsregelverket. Disse omtales som Art Market Participants, forkortet AMP. Regelverket som gjennomfører det femte hvitvaskingsdirektivet, kjent som 5MLD, trådte i kraft 10. januar 2020.
I 2026 kom en britisk oppdatering gjennom Money Laundering and Terrorist Financing (Amendment) Regulations 2026. Dermed foregår to ulike prosesser parallelt: EU-kommisjonen arbeider med sin overnasjonale vurdering, mens britiske aktører må innrette seg etter oppdateringer i sitt gjeldende regelverk.
Disse prosessene bør ikke blandes sammen. Den varslede europeiske nedjusteringen er ikke det samme som en endring i britiske plikter. Opplysningene om britisk tilsyn og veiledning kan heller ikke uten videre brukes som en beskrivelse av norske regler.
Veiledningen bransjefolk må orientere seg etter
Susan Mumford, daglig leder i rådgivningsselskapet ArtAML, opplyser at HMRCs sektorspesifikke antihvitvaskingsveiledning for kunstmarkedsaktører fortsatt venter på godkjenning på ministernivå. Inntil videre må aktørene følge veiledningen fra British Art Market Federation sammen med del 1 og 3 av HMRCs veiledning.
Ved endringer som følger av endringsforskriften fra 2026, skal del 1 av HMRCs veiledning ha forrang, ifølge Mumford. Det illustrerer en konkret utfordring for menneskene som arbeider i markedet: De må vite både hvilke dokumenter som gjelder, og hvilket dokument som veier tyngst når regelverket oppdateres.
Behovet for avklaring er også bakgrunnen for et nettseminar ArtAML arrangerer 10. november 2026. Der skal Mumford og selskapets teknologidirektør, Dr. Chris King, gjennomgå situasjonen, med tidligere Antiques Trade Gazette-redaktør Ivan Macquisten som moderator. Formålet er å gjøre dagens krav og prioriteringer lettere å forstå for fagfolk i kunstmarkedet.
Kunst- og antikvitetshandelen kan dermed få en mindre alvorlig trusselklassifisering uten at hverdagen for bransjens aktører blir mindre regulert. Bak de synlige møtene mellom kunstverk, selger og kjøper fortsetter et mindre synlig arbeid: å holde oversikt over plikter, veiledning og endringer. Den varslede nedjusteringen endrer foreløpig ikke behovet for dette arbeidet.
